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2019-09-17

发布时间-|:2019-09-17 10:58:11

-|总而言之,在新的测评方案中,精细度是最关键的指标,目的是推动全市环境卫生工作往设施精细化、作业精细化、管理精细化转型升级,真正把深圳市打造成全国最干净城市,让市民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。-|”  十五、增加一条,作为第三十一条:  “公安机关交通管理部门依法作出扣留机动车或者扣留、暂扣机动车驾驶证决定的,应当当场扣车、扣证或者通知机动车所有人、管理人停驶该机动车或者通知驾驶人停用机动车驾驶证,并在系统里记录停驶、停用的状态。-|-  3月份后的考察标准更高、更细、更严,许多街道“守初心,担使命”,迎难而上,坚持精益求精,推动环境卫生管理精细化、常态化,推动城市管理和服务像绣花一样精细,战胜挑战,指数成绩持续靠前,为全市环卫管理提供了可复制、可推广的宝贵经验。-|-特别是垃圾转运站、公共厕所等环境卫生的短板场所,进步显著,得分率分别提高了2.84%和2.47%。-|-”  二十七、将六十九条改为七十四条,修改为:  “本条例所称年,是指自然年度。-|-”  十六、将第三十二条改为三十六条,修改为:  “有下列行为之一的,依法扣留机动车,按照下列规定处罚:  (一)伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处三万元罚款;  (二)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款;  (三)使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的,处三千元以上一万元以下罚款。-|-其中,现场考察指数得分为82.81分,居民满意度指数得分为73.69分,提升幅度均超过1个百分点,较5月份有很大进步。-|-  机动车在高速公路、城市快速干道行驶时,机动车驾驶人不按规定使用安全带的,对驾驶人处五百元罚款;乘车人不按规定使用安全带的,对乘车人处五百元罚款;营运机动车驾驶人未张贴安全带使用提示和语音提醒乘车人的,对驾驶人并处五百元罚款。|-  问:方案修改后,是否达到了预期的效果?  市城管和综合执法局:从近4个月的环境卫生指数得分来看,方案基本达到了预期的效果。|-特别是垃圾转运站、公共厕所等环境卫生的短板场所,进步显著,得分率分别提高了2.84%和2.47%。|-

-||-沙河街道自去年以来,日益重视市容环境品质提升工作,坚持以环境卫生指数为指挥棒,主动学习优秀区、街经验做法,下大力气抓短板补弱项,稳步提升辖区环境品质,以“三字诀”整治城中村顽疾:着眼“净”字,对村内背街小巷卫生死角、杂物乱堆放、共享单车乱停放等问题全面开展梳理;紧扣“畅”字,通过划设门店经营“黄线”,实施红黄牌制度,加强超门线经营整治;突出“齐”字,强力推进城中村“剪网线”行动,多方合力解决城中村“蛛网”顽疾,极大改善了辖区市容市貌。-||-  五问五答揭秘环境卫生指数  问:2019年3月份测评方案进行了较大改动,为什么要做这些修改?  市城管和综合执法局:实施指数测评两年以后,全市环境卫生面貌发生了巨大变化,指数得分不断创新高,测评方案也应当与时俱进,对全市环境卫生提高更高、更细的要求,用于指导全市环境卫生管理往规范化、精细化、智能化发展。-||-  违反规定进入高速公路、城市快速干道的,处二百元罚款。-||-全市各区各街道得分及排名来看,盐田区、南山区奋勇争先,稳居前二,大鹏新区持续上升,跃居第三,龙华区不甘落后、摆脱垫底。-||-

-||-比如垃圾转运站,现场考察得分率由69.84%提高至78.81%,提升了近10个百分点;居民满意度由72.57提高至73.69,共建共治共享的社会治理格局正在形成。-||-

-||-  七、将第十二条改为第十四条,修改为:  “有下列行为之一的,处三百元罚款:  (一)进入导向车道后变更车道或者不按照规定方向行驶的;  (二)遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的;  (三)遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候,强行进入的;  (四)在车道减少的路口、路段,未按照规定依次交替通行的。-|-  新方案优化了指数组成结构,将现场考察指数分值权重由60%提高至80%,更加注重街道现场环境卫生的客观情况;优化了现场考察场所的分值权重,提高社区、主干道等门户场所和垃圾转运站、公共厕所等短板场所的现场考察分值权重,例如社区环境卫生的得分率由10.5%提升至13%,垃圾收集点和垃圾转运站的得分率由9%提升至10%,更加突出问题导向;提高了测评标准,全天候全时段开展测评,对社区、商业街、集贸市场以及垃圾收集点早、中、晚各考察一次,对各类场所的考察项进行了更细致地设计。-|-”  十八、将四十六条改为第五十条,修改为:  “有下列情形之一的,公安机关交通管理部门应当定期将机动车驾驶人、非机动车驾驶人及其所在运输、物流、租赁等企业的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统,供有关单位和个人依照有关规定查询:  (一)机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规,受到拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证三个月以上的;  (二)发生道路交通事故致人重伤或者死亡且负有事故同等以上责任的;  (三)一年内违反道路交通安全法律、法规,受到五次以上罚款处罚的;  (四)一年内有三次以上道路交通安全违法行为未处理的。-|-半年来,全市各区、各街道比学赶超,努力改善辖区环境卫生面貌,增强市民幸福感和获得感,为深圳市打造全国“最干净城市”积极贡献力量。-|-比如垃圾转运站,现场考察得分率由69.84%提高至78.81%,提升了近10个百分点;居民满意度由72.57提高至73.69,共建共治共享的社会治理格局正在形成。-|-

-|”  十三、删去第二十六条。|-

-||-  新方案优化了指数组成结构,将现场考察指数分值权重由60%提高至80%,更加注重街道现场环境卫生的客观情况;优化了现场考察场所的分值权重,提高社区、主干道等门户场所和垃圾转运站、公共厕所等短板场所的现场考察分值权重,例如社区环境卫生的得分率由10.5%提升至13%,垃圾收集点和垃圾转运站的得分率由9%提升至10%,更加突出问题导向;提高了测评标准,全天候全时段开展测评,对社区、商业街、集贸市场以及垃圾收集点早、中、晚各考察一次,对各类场所的考察项进行了更细致地设计。-||-”  此外,本次还按照《深圳市人民代表大会常务委员会立法技术规范》的要求对部分文字表述以及条款顺序进行了相应的修改和调整。-||-  新方案优化了指数组成结构,将现场考察指数分值权重由60%提高至80%,更加注重街道现场环境卫生的客观情况;优化了现场考察场所的分值权重,提高社区、主干道等门户场所和垃圾转运站、公共厕所等短板场所的现场考察分值权重,例如社区环境卫生的得分率由10.5%提升至13%,垃圾收集点和垃圾转运站的得分率由9%提升至10%,更加突出问题导向;提高了测评标准,全天候全时段开展测评,对社区、商业街、集贸市场以及垃圾收集点早、中、晚各考察一次,对各类场所的考察项进行了更细致地设计。-||-  南湖街道:立体化模式凸显成效  上半年南湖街道的平均环卫指数得分为85.34分,名列半年排行榜第二。-||-

-||-其中,现场考察指数得分为84.52分,居民满意度指数得分为74.17分。-||-

-||-  问:市民、街道都很关注指数,如何保证第三方测评组的客观公正性?  市城管和综合执法局:2019年引入指数测评信息管理系统,在考察时要求测评组实行考察场所和考察人员“双随机”,对考察人员进行实时定位,对所有的考察项需要上传现场考察照片及录音,这些照片和录音等原始资料,均向各街道公开。-|-全市各区各街道得分及排名来看,盐田区、南山区奋勇争先,稳居前二,大鹏新区持续上升,跃居第三,龙华区不甘落后、摆脱垫底。-|-”  十六、将第三十二条改为三十六条,修改为:  “有下列行为之一的,依法扣留机动车,按照下列规定处罚:  (一)伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处三万元罚款;  (二)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款;  (三)使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的,处三千元以上一万元以下罚款。-|-机动车停驶期间,驾驶机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当按照机动车违反禁行、限行规定对机动车所有人、管理人給予处罚。-|-  十四、增加一条,作为第三十条:  “机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的,处二千元罚款,并可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留;未取得机动车驾驶证上道路行驶的,处二千元罚款,并按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留。-|-

-|  新举措取得新成效:常态机制成制胜法宝  新方案实施后,在市城管和综合执法局的指导下,各区、街道通力合作、齐抓共管,对照新标准积极采取新举措,在环卫设施方面加快升级改造进程,在公厕管理方面加大对社会公厕的统筹力度,在作业监管方面加强规范化、智能化、精细化,环卫管理和服务水平越来越高,城市环境品质越来越高,市民群众满意度也越来越高。|-

-||-”  十九、将第四十九条改为第五十三条,修改为:  “公安机关交通管理部门及其交通警察实施行政处罚应当遵守以下规定:  (一)对行人、乘车人、非机动车驾驶人处两百元以下罚款的,由交通警察当场作出处罚决定并收缴罚款,出具财政部门印制的专用收据。-||-”  二十一、将第五十二条改为第五十六条,修改为:  “公安机关交通管理部门应当根据交通技术监控记录资料,对违法行为人依法给予处罚、记分。-||-  驾驶机动车在高速公路、城市快速干道或者隧道内行驶,有下列行为之一的,处三千元罚款:  (一)逆行或者倒退行驶的;  (二)非紧急情况占用应急车道、路肩、紧急停靠带的。-||-其中,现场考察指数得分为84.52分,居民满意度指数得分为74.17分。-||-

-||-”  八、将第十三条改为第十五条,修改为:  “机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的,处五百元罚款:  (一)照明状况良好的路段;  (二)与对向行驶的车辆或者行人交汇时;  (三)同方向行驶的后车与前车近距离行驶时;  (四)临时停车或者中止行车时。-||-

-||-作为原特区外的区域,虽受限于历史先天环境和条件的不足,但龙城街道不甘落后,近年来对标国际一流城区,以建设“城市新客厅”的目标为定位,不断强基础、补短板,念好“常(常态化)、全(全覆盖)、精(精细化)、严(严执法)”四字经,使辖区环境品质获得显著提升,居民满意度和幸福指数日益提高。-|-其中,现场考察指数得分为82.81分,居民满意度指数得分为73.69分,提升幅度均超过1个百分点,较5月份有很大进步。-|-机动车驾驶证停用期间,驾驶机动车上道路行驶的,处二千元罚款,并可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留。-|-龙城街道摘得上半年街道排名头魁,南湖街道、沙河街道紧随其后,位列三甲。-|-  问:指数测评这套系统科学吗?指数能否准确反映街道的环境卫生实际情况?  市城管和综合执法局:通过两年多的实践,我们认为指数测评这套系统是比较科学的。-|-

-|”  二十五、增加一条,作为六十二条:  “公安机关交通管理部门可以通过网络在线方式处理道路交通安全违法行为,并作出行政处罚决定。|-

-||-  机动车所有人、管理人能够提供实施道路交通安全违法行为的驾驶人姓名和机动车驾驶证的,对该违法行为人给予处罚、记分;不能提供的,对该机动车所有人、管理人给予处罚、记分。-||-  在指数测评中,涌现出一些排名持续靠前的“模范标兵”,他们最显著的共同点就是建立了一套常态化的管理体制机制,形成了适合街道特点的基层治理模式。-||-”  八、将第十三条改为第十五条,修改为:  “机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的,处五百元罚款:  (一)照明状况良好的路段;  (二)与对向行驶的车辆或者行人交汇时;  (三)同方向行驶的后车与前车近距离行驶时;  (四)临时停车或者中止行车时。-||-  五问五答揭秘环境卫生指数  问:2019年3月份测评方案进行了较大改动,为什么要做这些修改?  市城管和综合执法局:实施指数测评两年以后,全市环境卫生面貌发生了巨大变化,指数得分不断创新高,测评方案也应当与时俱进,对全市环境卫生提高更高、更细的要求,用于指导全市环境卫生管理往规范化、精细化、智能化发展。-||-

-||-  机动车在高速公路、城市快速干道行驶时,机动车驾驶人不按规定使用安全带的,对驾驶人处五百元罚款;乘车人不按规定使用安全带的,对乘车人处五百元罚款;营运机动车驾驶人未张贴安全带使用提示和语音提醒乘车人的,对驾驶人并处五百元罚款。-||-

-||-公安机关交通管理部门通过网络在线方式处理道路交通安全违法行为应当遵循以下规定:  (一)对违法事实进行调查,记录当事人在线提交的笔录;  (二)在线告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据及依法享有的权利;  (三)在线听取当事人的陈述、申辩;  (四)制作电子行政处罚决定书;  (五)电子行政处罚决定书由被处罚人在线签收,被处罚人拒绝签收的,由公安机关交通管理部门在电子处罚决定书上注明,即视为送达。-|-  机动车所有人、管理人能够提供实施道路交通安全违法行为的驾驶人姓名和机动车驾驶证的,对该违法行为人给予处罚、记分;不能提供的,对该机动车所有人、管理人给予处罚、记分。-|-深圳市城市管理和综合执法局 2019年7月10日   -|-机动车停驶期间,驾驶机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当按照机动车违反禁行、限行规定对机动车所有人、管理人給予处罚。-|-6月份,深圳市环境卫生指数为80.98分,较上月提高了1.61分。-|-

-|”  十五、增加一条,作为第三十一条:  “公安机关交通管理部门依法作出扣留机动车或者扣留、暂扣机动车驾驶证决定的,应当当场扣车、扣证或者通知机动车所有人、管理人停驶该机动车或者通知驾驶人停用机动车驾驶证,并在系统里记录停驶、停用的状态。|-

-||-机动车停驶期间,驾驶机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当按照机动车违反禁行、限行规定对机动车所有人、管理人給予处罚。-||-  新方案优化了指数组成结构,将现场考察指数分值权重由60%提高至80%,更加注重街道现场环境卫生的客观情况;优化了现场考察场所的分值权重,提高社区、主干道等门户场所和垃圾转运站、公共厕所等短板场所的现场考察分值权重,例如社区环境卫生的得分率由10.5%提升至13%,垃圾收集点和垃圾转运站的得分率由9%提升至10%,更加突出问题导向;提高了测评标准,全天候全时段开展测评,对社区、商业街、集贸市场以及垃圾收集点早、中、晚各考察一次,对各类场所的考察项进行了更细致地设计。-||-  问:指数测评这套系统科学吗?指数能否准确反映街道的环境卫生实际情况?  市城管和综合执法局:通过两年多的实践,我们认为指数测评这套系统是比较科学的。-||-”  十六、将第三十二条改为三十六条,修改为:  “有下列行为之一的,依法扣留机动车,按照下列规定处罚:  (一)伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处三万元罚款;  (二)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款;  (三)使用其他机动车号牌、行驶证、登记证书的,处三千元以上一万元以下罚款。-||-

-||-  五问五答揭秘环境卫生指数  问:2019年3月份测评方案进行了较大改动,为什么要做这些修改?  市城管和综合执法局:实施指数测评两年以后,全市环境卫生面貌发生了巨大变化,指数得分不断创新高,测评方案也应当与时俱进,对全市环境卫生提高更高、更细的要求,用于指导全市环境卫生管理往规范化、精细化、智能化发展。-||-

-||-  违反规定进入高速公路、城市快速干道的,处二百元罚款。-|-虽然垃圾收集点、垃圾转运站的得分及排名未名列前茅,但让人可喜的是,上半年中,这两个场所每个月的得分都在进步,一步一个脚印,稳扎稳打,环境卫生持续改善。-|-  十四、增加一条,作为第三十条:  “机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的,处二千元罚款,并可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留;未取得机动车驾驶证上道路行驶的,处二千元罚款,并按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定处十五日以下拘留。-|-”  二十五、增加一条,作为六十二条:  “公安机关交通管理部门可以通过网络在线方式处理道路交通安全违法行为,并作出行政处罚决定。-|-总而言之,在新的测评方案中,精细度是最关键的指标,目的是推动全市环境卫生工作往设施精细化、作业精细化、管理精细化转型升级,真正把深圳市打造成全国最干净城市,让市民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。-|-

-|;  (五)违反规定在禁止鸣喇叭区域、路段鸣喇叭的。|-

-||-  南湖街道:立体化模式凸显成效  上半年南湖街道的平均环卫指数得分为85.34分,名列半年排行榜第二。-||-总而言之,在新的测评方案中,精细度是最关键的指标,目的是推动全市环境卫生工作往设施精细化、作业精细化、管理精细化转型升级,真正把深圳市打造成全国最干净城市,让市民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。-||-  龙城街道:党建引领打造示范样板  上半年龙城街道的平均环卫指数得分为86.74分,位居半年榜首,其管理和维护模式值得全市各街道学习。-||-机动车停驶期间,驾驶机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当按照机动车违反禁行、限行规定对机动车所有人、管理人給予处罚。-||-

-||-但在政府绩效考核中会有部分指标引用指数测评结果,用于对各区(新区)的考核。-||-

-||-6月份,深圳市环境卫生指数为80.98分,较上月提高了1.61分。-|-其中,现场考察指数得分为82.81分,居民满意度指数得分为73.69分,提升幅度均超过1个百分点,较5月份有很大进步。-|-”  十七、将三十八条改为四十二条,增加一款,作为第二款:  “不满十四周岁的人违反道路交通安全法律、法规的,公安机关交通管理部门可以责令其监护人教育和监管,并要求其监护人接受道路交通安全教育或者参加社会服务。-|-其中,现场考察指数得分为82.81分,居民满意度指数得分为73.69分,提升幅度均超过1个百分点,较5月份有很大进步。-|-”  二十、将第五十条改为第五十四条,并将第一款修改为:  “机动车所有人、管理人或者实际驾驶人办理机动车登记、核发检验合格标志、处理道路交通安全违法行为或者交通事故等交通管理业务时,应当向公安机关交通管理部门提供真实有效的通讯地址、移动电话号码等信息;提供的信息变更的,应当自变更之日起十日内向公安机关交通管理部门申请变更登记。-|-

-|”  十二、将第二十五条改为第二十八条,修改为:  “重、中型载货汽车载货超过核定载质量或者机动车载客超过核定人数的,扣留机动车至违法状态消除,并按照下列规定处罚:  (一)超过核定载质量未达到百分之三十或者超过核定人数未达到百分之二十的,对驾驶人处一千元罚款;  (二)超过核定载质量百分之三十以上未达到百分之五十或者超过核定人数百分之二十以上未达到百分之五十的,对驾驶人处二千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月,对车辆所有人处五千元罚款,对车辆使用单位或者个人处一万元罚款;  (三)超过核定载质量或者超过核定人数百分之五十以上未达到百分之一百的,对驾驶人处三千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月,对车辆所有人处八千元罚款,对车辆使用单位或者个人处一万五千元罚款;  (四)超过核定载质量或者超过核定人数百分之一百以上的,对驾驶人处五千元罚款并处暂扣机动车驾驶证三个月,对车辆所有人处一万元罚款,对车辆使用单位或者个人处二万元罚款。|-